потому что есть определенные правила бронирования тур.пакета. Они прописываются в договорах начиная с а/компаний, отелей, принимающей стороны, трансферных компаний, экскурсионных услуг и др. Доп. Услуг. С тур.оператором, который далее проделывая всю эту работу выдвигает свои требования к агентам , соответственно
далее агент предлагает ознакомиться с такими же требованиями туристам. У всех ТО , чем ближе дата заезда тем выше штраф, особенно если страна визовая, а уж у БГ точно жесткие штрафы . Поэтому агент и не может вернуть сумму, тк по договору с ТО видимо уже 100% штраф идет.
... Ещё